- WWF publica un nuevo informe sobre el gasto e ingresos del ETS. El informe analiza cómo el sistema genera ingresos para los Estados miembros y cómo gastaron este dinero durante el período 2013-2021.
- El análisis de WWF encuentra que el sistema actual está lleno de fallas y que se necesitan cambios significativos, incluidas reglas mucho más estrictas sobre cómo gastan los países de la UE sus ETS.
9 de diciembre de 2022
El mercado de carbono, basado en el principio de quien contamina paga, es una quimera, según WWF Europa. La ONG ha publicado un nuevo informe que muestra las carencias de este sistema de comercio de cuotas de carbono establecido desde 2005 y que ha devuelto a las empresas más dinero de lo que ingresa.
Antecedentes
El Sistema de Comercio de Emisiones se introdujo en 2005 con la idea de implementar un sistema de fijación de precios del carbono para los sectores de energía, industria pesada y aviación, diseñado para incentivar la descarbonización.
Casi dos décadas después, sin embargo, hacer cumplir el principio de “quien contamina paga” sigue siendo una quimera.
WWF concluye en su informe que durante el período examinado (2013-2021), más de la mitad de las emisiones del ETS (53 %) se entregaron a los contaminadores de forma gratuita a través del llamado esquema de ‘asignación gratuita’. Estos permisos gratuitos para contaminar costaron 98,5 €, más que todos los ingresos que los países de la UE obtienen a través de la venta de permisos regulares.
Y mientras que el precio medio del carbono en el mercado por emitir una tonelada de CO2 era de 14 €, el precio real que pagaban las industrias, teniendo en cuenta los derechos de emisión gratuitos, era de unos 6,58 €, una cantidad muy lejana a la necesaria para desencadenar la enorme inversión en descarbonización que debería haber ocurrido.
Para Romain Laugier, Oficial de Políticas de la Oficina de Políticas Europeas de WWF y autor principal del informe: «Este análisis muestra que durante la última década, el ETS se basó en un ‘principio de que los que contaminan no pagan’, con miles y miles de millones de ingresos perdidos que los países de la UE podrían haber invertido en cambio en la descarbonización industrial. Los negociadores de la UE deben eliminar gradualmente los derechos de emisión gratuitos lo antes posible y, mientras tanto, asegurarse de que las empresas que los reciben cumplan condiciones estrictas para reducir sus emisiones”.
Precio medio del ETS en la UE por tonelada de CO2
Los Estados miembros deben gastar el dinero del RCDE en acciones climáticas reales
En los últimos años, el precio del carbono ha aumentado drásticamente, al igual que los ingresos del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) de los países de la UE. En los últimos nueve años, los países de la UE recaudaron hasta 88.500 millones de euros, que podrían haber gastado en acción climática y en la transición para dejar los combustibles fósiles. Sin embargo, el análisis de WWF muestra que 25.000 millones de euros de estos ingresos no se gastaron en acción climática, y otros 12.000 millones de euros se gastaron en proyectos que no eran sensibles en términos climáticos o que incluso podrían haber resultado en un aumento de las emisiones, por ejemplo, infraestructura de carbón y gas o carbono. compensación de precios. El análisis se hizo más difícil debido a las considerables lagunas e incoherencias en los informes de los Estados miembros.
Paises de la UE que no siguen las recomendaciones de la Directiva ETS para invertir al menos 50% de sus ingresos ETS en acción climática
«Acabar con las cuotas gratuitas de forma gradual»
“Está claro que todo este sistema necesita ser fortalecido, y la oportunidad de hacerlo existe hoy, durante las discusiones tripartitas de Fit for 55. Los negociadores de la UE también deben eliminar gradualmente las asignaciones gratuitas lo antes posible y, mientras tanto, garantizar que las empresas que los reciben cumplen estrictas condiciones en cuanto a la reducción de sus emisiones”, añade Romain Laugier.
Los eurodiputados y los Estados miembros de la UE, reunidos en diálogo a tres bandas, deben llegar a un acuerdo sobre la reforma del mercado del carbono. La Comisión Europea había propuesto extenderlo a la construcción y el transporte por carretera, obligando así a los proveedores de combustible a comprar cuotas que cubran sus emisiones de CO2 en un nuevo mercado de carbono.
Si se ha llegado a un acuerdo para que el transporte marítimo pague por sus emisiones contaminantes. Los buques de más de 5.000 toneladas deberán adquirir «derechos de contaminación» en el mercado europeo, para cubrir al menos el 40% de las emisiones del sector marítimo en 2025 (sobre la base de las emisiones registradas el año anterior). Este nivel aumentará al 70% en 2026, luego a todas sus emisiones en 2027. Los barcos más pequeños, como los yates de lujo, estarán exentos, pero los barcos de carga y cruceros serán los más afectados.
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