La protección del medioambiente también protege a países terceros, según el Consejo Constitucional Francés

• El Consejo Constitucional valida la prohibición de exportar pesticidas prohibidos a la Unión Europea
• «La Carta Ambiental  establece que la protección del medio ambiente, patrimonio común de los seres humanos, constituye un objetivo de valor constitucional”.

 

3 de febrero de 2020

El Consejo Constitucional francés reconoció el pasado viernes 31 de enero, que la prohibición de la producción en Francia y la exportación de los productos prohibidos por la Unión Europea (UE) es conforme con la Constitución francesa. » El Consejo Constitucional considera “(…) que del preámbulo de la Carta Ambiental se desprende que la protección del medio ambiente, el patrimonio común de los seres humanos, constituye un objetivo de valor constitucional» .

La Unión de la Industria de Protección Fitosanitaria (UIPP), que reúne a los fabricantes de productos fitosanitarios como Bayer, Syngenta y BASF, había presentado una cuestión prioritaria de constitucionalidad (QPC) contra la sección 83 de la ley sobre comida (Egalim). Este artículo establece, a partir de 2022, la prohibición de la producción, almacenamiento y circulación de productos fitosanitarios que contengan sustancias activas no autorizadas en Europa.

El Consejo Constitucional reconoce en una decisión sin precedentes, que «la protección del medio ambiente» puede justificar «ataques a la libertad de emprender», admite el valor constitucional de la protección del medioambiente y valida el fin de la exportación de pesticidas prohibidos en Europa y producidos en Francia.

El QPC se centró en el artículo 83 de la Ley de Alimentos (Egalim) de octubre de 2018 que prohíbe, a partir de 2022, la producción, el almacenamiento y la circulación de productos fitosanitarios que contengan sustancias activas no autorizadas en Europa por razones relacionadas con la protección de la salud humana o animal o con la preservación del medio ambiente.

Al igual que la atrazina, un herbicida utilizado en los campos de maíz cuyo uso ha sido prohibido en la Unión Europea desde 2003 debido a su potencial carcinogénico, un disruptor endocrino con efectos nocivos sobre el desarrollo intrauterino, muchos plaguicidas prohibidos todavía se producen en Francia con el objetivo de ser vendidos, principalmente en países en desarrollo, y especialmente en África. El artículo 83 tiene como objetivo poner fin a esta actividad, que presenta un riesgo para las poblaciones expuestas, pero resulta muy fructífera para los fabricantes.

La UIPP consideraba que dicho artículo «infringe indebidamente la libertad de realizar negocios, protegido por la declaración de los derechos humanos y ciudadanos de 1789». Para la Unión, que reúne a diecinueve empresas, algunas de las cuales son productoras de pesticidas y semillas, la prohibición no tendrá «ningún efecto sobre la salud» , en la medida en que se limita a Francia y, por lo tanto, no impedirá exportaciones de otros países. Por otro lado, introduce una «distorsión de la competencia» en detrimento de las empresas establecidas en el territorio nacional.

Pero según el Consejo Constitucional, «El legislador tiene justificación para tener en cuenta los efectos que las actividades realizadas en Francia pueden tener sobre el medio ambiente en el extranjero».

Esta decisión constituye un importante precedente que eleva la ecología y la protección de la salud a nivel planetario al validar la prohibición de estas exportaciones, que exponen a poblaciones y ecosistemas enteros a productos nocivos,  priorizando el interés general frente a intereses privados.