4 de enero de 2022
El 31 de diciembre la Comisión Europea incluyó en un borrador de acto delegado complementario de la “taxonomía de actividades económicas ambientalmente sostenibles” de la UE, el gas y la energía nuclear. Una inclusión de dos energías controvertidas que puede comprometer el ambicioso Pacto Verde Europeo. Con este borrador, la Comisión Europea iniciaba consultas con el Grupo de expertos de los Estados miembros sobre finanzas sostenibles y la Plataforma sobre finanzas sostenibles.
La Unión Europea ha elaborado planes para etiquetar algunos proyectos de gas natural y energía nuclear como inversiones «verdes» después de una batalla de un año entre gobiernos sobre qué inversiones son verdaderamente respetuosas con el clima. Al restringir la etiqueta «verde» a proyectos verdaderamente amigables con el clima, el sistema tiene como objetivo hacer que esas inversiones sean más atractivas para el capital privado y detener el «lavado verde», donde las empresas o los inversores exageran sus credenciales ecológicas.
Bruselas también ha tomado medidas para aplicar el sistema a algunos fondos de la UE, lo que significa que las reglas podrían decidir qué proyectos son elegibles para ciertos fondos públicos.
En la energía nuclear, el borrador establece que para ser consideradas ecológicas, las nuevas plantas nucleares deben recibir permisos de construcción antes de 2045. También pide garantías sobre el tratamiento de residuos y el desmantelamiento de las instalaciones nucleares al final de su vida útil. Sin embargo, la nuclear se enfrenta a un principio fundamental de taxonomía: DNSH (Do not significant harm, No hacer daño significativo), es decir, que una actividad con beneficio ambiental no debe generar daños colaterales. Si la energía nuclear es una energía libre de carbono, la peligrosidad de los residuos radiactivos para el medio ambiente es una realidad para la que Europa no tiene necesariamente soluciones.
Frente a la República Checa, Finlandia y Francia, que obtienen alrededor del 70% de su energía de la nuclear, y que es crucial para eliminar gradualmente la energía del combustible de carbón que emite CO2, se encuentra la resistencia de otros Estados miembros como Bélgica que ha anunciado que cesará la producción a partir de 2025; también Italia, Grecia, Austria, Luxemburgo, España y Alemania.
Por su parte, las inversiones en plantas de energía de gas natural también se considerarían ecológicas si producen emisiones inferiores a 270 g de CO2 equivalente por kilovatio hora (kWh), reemplazan una planta de combustibles fósiles más contaminante, reciben un permiso de construcción antes del 31 de diciembre de 2030 y planean cambiar a bajo -gases de carbono a finales de 2035.
La generación de energía nuclear y de gas se etiquetaría como ecológica porque son actividades «de transición», definidas como aquellas que no son completamente sostenibles, pero que tienen emisiones por debajo del promedio de la industria y no encierran activos contaminantes.
«Teniendo en cuenta el asesoramiento científico y el progreso tecnológico actual, así como los diferentes desafíos de transición entre los estados miembros, la Comisión considera que el gas natural y la energía nuclear tienen un papel como medio para facilitar la transición hacia un futuro predominantemente basado en energías renovables», según un comunicado de la Comisión Europea.
Los países de la UE y un panel de expertos analizarán el borrador de la propuesta, que podría cambiar antes de que se publique a finales de enero. Una vez publicado, podría ser vetado por la mayoría de los países de la UE o el Parlamento Europeo.
El gas natural emite aproximadamente la mitad de las emisiones de CO2 del carbón cuando se quema en plantas de energía, pero la infraestructura de gas también está asociada con fugas de metano, un potente gas que calienta el planeta. Los asesores de la UE habían recomendado que las plantas de gas no se etiqueten como inversiones ecológicas a menos que cumplan con un límite de emisiones más bajo de 100 g de CO2e / kWh.
La taxonomía de la UE se convirtió en ley en julio de 2020, pero el legislador comunitario reservó detalles importantes para su inclusión en los “actos delegados”: legislación secundaria destinada a cuestiones técnicas que no está sujeta al mismo grado de supervisión ministerial y parlamentaria.
Las ONG han criticado la opacidad de la propuesta, realizada a puerta cerrada y publicada la víspera de Año Nuevo y sin consulta pública; y el escaso margen otorgado por la Comisión para dar respuesta a este borrador, a los expertos; sólo hasta el 12 de enero, cuando el resto de consultas suelen durar cuatro semanas.
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