
- La prevención de la corrupción es clave para ayudar a solucionar esta pandemia
9 de abril de 2020
Transparencia Internacional, Human Rights Watch y Global Witness en una carta a la Junta Ejecutiva del Fondo Monetario Internacional piden que este organismo debería incluir medidas de transparencia y anticorrupción en los programas de ayuda de emergencia relacionados con el coronavirus para garantizar que los miles de millones de dólares que está desembolsando a docenas de países ayuden a los más vulnerables.
«La urgente necesidad de apoyar a los países en sus esfuerzos durante la pandemia hace que la transparencia y la rendición de cuentas en los gastos del gobierno sean de vital importancia», en palabras de Delia Ferreira Rubio, Presidenta de Transparencia Internacional. “La crisis requiere que el FMI ponga a disposición los fondos lo más rápido posible, pero no debe abandonar su compromiso de combatir la corrupción. La magnitud de la crisis aumenta los riesgos y peligros del dinero público que debería usarse para salvar vidas y reconstruir los medios de vida «.
Más de 90 países ya han solicitado asistencia de emergencia, el número más alto en los 75 años de historia del FMI. A diferencia de los programas estándar del fondo, los fondos de emergencia generalmente se desembolsan en sumas globales, con una transparencia, condiciones o revisiones limitadas, si las hay.
En los últimos años, el FMI ha puesto un énfasis renovado en combatir la corrupción como parte de un reconocimiento más amplio de que las economías resilientes requieren una buena gobernanza, un crecimiento inclusivo y fuertes protecciones sociales. En abril de 2018, adoptó un nuevo marco que comprometió al fondo a abordar sistemáticamente los riesgos de corrupción en su vigilancia y préstamos.
«La promesa del FMI de liberar hasta 1 billón de dólares para ayudar a los gobiernos a raíz de la pandemia de coronavirus tiene un potencial extraordinario para salvar vidas y proteger a las personas más afectadas», según Sarah Saadoun, investigadora de empresas y derechos humanos de Human Rights Watch. «Con vidas en juego, es fundamental que el FMI mantenga su compromiso de detener la corrupción para que las personas puedan responsabilizar a sus gobiernos de dónde va el dinero».
Los aumentos dramáticos en los montos y la velocidad del gasto, así como las distracciones o fallas que interfieren con los mecanismos de supervisión, pueden permitir que los actores poderosos aprovechen la crisis para su propio beneficio. Incluso en esta etapa temprana de la pandemia, hay docenas de informes de los medios sobre corrupción y otras actividades criminales relacionadas con el gasto de COVID-19.
La corrupción en los recursos públicos siempre perjudica la capacidad de los gobiernos para proporcionar atención médica, educación y otros derechos adecuados, dijeron los grupos. Durante esta crisis, puede significar la diferencia entre la vida y la muerte; comida adecuada o hambre; una casa o falta de vivienda. Además, el FMI puede incluir sistemáticamente medidas básicas para reducir los riesgos de mala gestión y corrupción sin comprometer la velocidad y flexibilidad que exige la crisis. Las organizaciones proponen cuatro medidas de este tipo:
- Transparencia del FMI . El fondo debe publicar toda la información relacionada con los programas en su sitio web lo antes posible y señalar su compromiso continuo con el buen gobierno en declaraciones públicas de alto nivel y reuniones privadas con los gobiernos.
- Transparencia y responsabilidad en la contratación pública . Para mitigar riesgos tales como contratos ocultos, sobreprecio y colusión, los gobiernos deben recibir apoyo y comprometerse, como mínimo, a: (1) publicar todos los contratos públicos; (2) usar ofertas abiertas y competitivas, y limitar estrictamente el uso de procesos de emergencia no competitivos; (3) publicar los nombres y la información del beneficiario final de las empresas adjudicatarias de contratos; y (4) empoderar a las agencias antimonopolio, donde existan, para monitorear las condiciones del mercado en sectores críticos para evitar colusión o sobreprecio.
- Auditoría por parte del gobierno y monitores independientes. Los gobiernos deben comprometerse a poner a disposición de los auditores internos toda la información sobre cómo se gastan los fondos de ayuda de emergencia y, tan pronto como sea posible, para los auditores independientes. Se debe dar prioridad a áreas críticas como salud, compras públicas, infraestructura y gastos de seguridad social.
- Implementar y fortalecer los marcos anticorrupción y contra el lavado de dinero existentes. El Fondo debería identificar y tratar de fortalecer las brechas en dichos marcos, lo que incluye alentar a los estados del G20 y los principales centros financieros a abordar estas deficiencias.
Fuente: Transparencia Internacional
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